Законом України від 20 серпня 2024 року № № 3905-IX ратифіковано Фінансову угоду між Україною та Європейським інвестиційним банком «Програма відновлення України ІІІ», підписану 11 червня 2024 року (далі –Фінансова угода). Відповідно до цієї угоди передбачається залучення 100 млн. євро на фінансування заходів, спрямованих на реалізацію проєктів з відновлення соціальної інфраструктури, об’єктів житлово-комунального господарства, забезпеченням муніципальним житлом, тощо у регіонах, що постраждали внаслідок військової агресії рф (підконтрольні Уряду України), а також у тих, що зазнали найбільшого навантаження через значний наплив внутрішньо переміщених осіб.

Кредитні кошти будуть спрямовані громадам у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Міністерство розвитку громад та територій України, відповідно Фінансової угоди, оголошує відбір проєктів, фінансування яких може здійснюватися за рахунок відповідної субвенції в межах «Програми відновлення України ІІІ».

Пропозиції по проєктам, що фінансуватимуться за рахунок субвенції, можуть подаватися органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади/виконавчими органами сільських, селищних, міських рад територіальних громад.

Європейським інвестиційним банком визначено «зони безпеки», відповідно до яких реалізація проєктів не буде здійснюватися на тимчасово окупованих територіях, територіях, де ведуться активні бойові дії, а також на територіях, що умовно віднесені до:

«Червоної зони» - території <25 км від зони активних бойових дій та/ або від кордону з рф (дуже високий ризик)

«Помаранчевої зони» - території в межах 25-70 км від зони активних бойових дій та/або від кордону з рф (високий ризик)

Відбір проєктів здійснюється відповідно до таких напрямів:

1) будівництво, реконструкція, капітальний ремонт об’єктів нерухомого майна житлового призначення у Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській областях;

2) будівництво, реконструкція, капітальний ремонт проєктів водопостачання, водовідведення;

3) будівництво та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень в громадах з населенням не більше ніж 100 тис. осіб (із врахуванням постійного населення територіальної громади відповідно до даних Держстату станом на 01.01.2022  та кількості осіб, які прибули до територіальної громади та зареєструвалися як ВПО та кількості осіб, які вибули із  територіальної громади та зареєструвалися як ВПО в інших територіальних громадах станом на 01.01.2025  відповідно до даних Мінсоцполітики);

4) будівництво, реконструкція, капітальний ремонт закладів охорони здоров’я (перинатальні центри, кластерні лікарні).

Звертаємо увагу, що:

громада може отримати фінансування не більше ніж двох проектів;

на один напрям фінансування спрямовується не більше 40% коштів програми.

Умовами участі у відборі є:

1) відповідність проєктів Державній стратегії регіонального розвитку і відповідним регіональним стратегіям розвитку, стратегіям розвитку територіальних громад, крім проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень;

2) 100% об’єкта, на фінансування якого залучається субвенція, перебуває у комунальній власності;

3) співфінансування за рахунок місцевих бюджетів не менше ніж 23%;

4) календарний план реалізації проєктів становитиме не більше 18 місяців, а проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень – до 01 жовтня 2025 року;

5) проєкти з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, мають забезпечувати мінімальну необхідність для підтримки теплопостачання у громаді, з ресурсом роботи не менше 60 тисяч мото/годин, можливістю роботи в острівному режимі та сертифікованим сервісним обслуговуванням установки та двигуна до неї від виробника або його офіційного представника;

6) наявність проєктної документації, розробленої відповідно до чинних ДБН, ДСТУ та настанов (врахування енергоефективності, інклюзії тощо) для проєктів будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів водопостачання та водовідведення, а також закладів охорони здоров’я (перинатальних центрів, кластерних лікарень).

для проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень, а також об’єктів нерухомого майна житлового призначення допускається можливість виготовлення або коригування проєктної документації за рахунок кредитних коштів;

7) об’єкти, що фінансуються за рахунок субвенції, залишаються у комунальній власності (спільній власності) відповідних територіальних громад та використовуються за цільовим призначенням протягом не менше 20 років з дати завершення впровадження проєкту;

8) за рахунок субвенції заборонено купівлю або приватизацію землі, будівель, приміщень;

9) під час розроблення проєктної документації на місцевому рівні та на всіх етапах реалізації проєктів обов’язково повинні бути враховані громадські інтереси ключових заінтересованих сторін в місцевій громаді (вразливі групи населення; громадські організації; медичні, освітні, соціальні служби);

10) спроможність органів місцевого самоврядування, на фінансування об’єктів яких залучається субвенція, забезпечувати подальше їх утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Звертаємо увагу, що у разі, якщо очікувана вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 5 млн євро без ПДВ закупівля буде здійснюватися за міжнародними процедурами згідно із Керівництвом ЄІБ із закупівель (тендерна документація на одній із офіційних мов ЄС, вимоги щодо обов’язковості публікації в офіційному віснику ЄС тощо).

Розрахунок пріоритетності проєктів визначатиметься з урахуванням наступних критеріїв:

• Наявності регіональних стратегій розвитку, стратегій розвитку територіальних громад, затверджених на період до 2027 року, стану їх затвердження/розроблення, для всіх напрямів фінансування крім проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень;
• Показник підготовленості проєкту (наявність затвердженої проєктної документації);
• Показник співфінансування проєкту;
• Показник спроможності громади залежно від індексу податкової спроможності відповідного бюджету крім проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень;
• Термін реалізації проєкту;
• Для проєктів з будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень враховуватиметься географічне розташування, наявність альтернативного джерела теплопостачання та % покриття споживачів послуг.

Подача заявниками пропозицій здійснюватиметься виключно за допомогою програмних засобів Єдиної цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури (далі – система DREAM)  та передбачає наступні етапи:

- заповнення інформації та завантаження документів у відповідних розділах електронного кабінету користувача системи DREAM;

- подання пропозиції з накладанням електронного підпису уповноваженої особи заявника;

- автоматичну пріоритезацію, поданих заявниками проєктів, відповідно до установлених критеріїв, програмними засобами системи DREAM;

- формування рейтингового списку проєктів із зазначенням унікального ідентифікатора (ID) кожного проєкту у системі DREAM;

- аналіз рейтингового списку проєктів, сформовано за результатами пріоритезації, обласними, Київською міською держадміністрацією (військовими адміністраціями) та надання відповідних висновків не пізніше п’яти календарних днів з дня завершення подання заявок.

!!! У разі, якщо у вас є проєкти, що відповідають умовам отримання фінансування  за рахунок субвенції, але ви не є користувачем системи DREAM - необхідно заповнити форму на долучення за посиланням нижче та внести відповідний проєкт: https://bit.ly/4iYxaNn

Крім того, для зручності заявників та уникнення помилок під час роботи з проєктами та подачі пропозицій командою проєктного офісу DREAM буде забезпечено:

- проведення навчань з питань наповнення проєктів, завантаження документів та подання заявок з використанням системи DREAM;

- підготовку додаткових матеріалів (інструкції);

- підтримку користувачів з питань долучення до системи DREAM, внесення проєктів до системи DREAM та подання заявок.

!!!!! Участь у навчанні потребує попередньої реєстрації шляхом заповнення форми за посиланням нижче: https://bit.ly/4fIDghL

Запрошення на навчання буде надіслано на учасників, що зареєструвались.

Пропозиції про участь у відборі проєктів з додатковими матеріалами необхідно подати в строк до 24 січня 2025 року включно

Телефони для довідок:

Інформація щодо умов Фінансової угоди

тел. 044-351-40-89, електронна пошта: y.babak@mtu.gov.ua

тел. 044-351-48-69, електронна пошта: y.tarakanova@mtu.gov.ua

Інформація щодо питань, які стосуються роботи системи DREAM електронна пошта: info@dream-office.org.